“智慧城市”建设已成为全球新型城市发展的趋势,有效带动经济发展、产业结构升级。当前,支撑智慧城市建设的重要基础设施多依赖于电信运营商的公用网络,受限于公网保密性以及网络连接的稳定性及安全性不足等原因,“智慧”业务难以在政务、公共安全以及重要行业领域发挥有效应用。